НАТО и ЕС углубляют сотрудничество в сфере обороны границ и кибербезопасности

Президент Европейского Совета Дональд Туск отметил, что до сих пор ЕС и НАТО вели себя так, будто они находятся на двух разных планетах». Теперь они будут углублять двустороннее сотрудничество.

НАТО и Евросоюз в пятницу, 8 июля, в Варшаве подписали заявление, которое предполагает усиление сотрудничества. В частности речь идет о помощи НАТО для ЕС в борьбе с нелегальной миграцией. В этом направлении НАТО сотрудничает с агентством по защите внешних границ ЕС Frontex. Кроме того, речь идет о более тесном сотрудничестве в сфере борьбы с кибератаками.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал это решение «историческим» и добавил, что сотрудничество приобретает еще большее значение во времена неопределенности. «ЕС и НАТО сегодня сталкиваются с теми же угрозами», — прокомментировал президент Европейского Совета Дональд Туск. Он добавил, что несмотря на то, что штаб-квартиры обеих организаций расположены в Брюсселе, до сих пор они вели себя так, будто находятся на разных планетах».

Читайте также: Семь ответов НАТО на агрессивную политику России

Как сообщалось, в Варшаве начался двухдневный саммит НАТО, на повестке дня которого — обсуждение последствий Brexit и поддержка НАТО для международной коалиции под руководством США, которая борется с террористической сетью «Исламское государство». Кроме того, на саммите планируется обсудить увеличение оборонных бюжетов стран-членов Альянса и признать кибервойны отдельным участком операций наравне с воздушными, морскими и наземными операциями Альянса.

Почему популисты — это плохие политики в Европе

 Сторонники Brexit, достигнув цели, ушли с политической арены. Партия «Альтернатива для Германии» распадается через внутренние противоречия. В ответственный момент популисты выставляют себя на посмешище.

События в Великобритании показали, что популисты, такие как Найджел Фарадж и Борис Джонсон, ведут себя, как невоспитанные дети, которые забирают чужие игрушки и стучат ими, пока совсем не сломают. А потом переходят к новой площадки, пока не разрушат все и там.

В Германии же конфликт между Фрауке Петри и Йоргом Мойтеном, лидерами євроскептичної партии «Альтернатива для Германии», показывает, что популисты преимущественно являются самовлюбленными эгоистами с ограниченной способностью к командной работе. А немецкие эгоистичные популисты хотят еще и всегда быть правы, быть лучшими и иметь за собой последнее слово в споре.

Политика — это способность к компромиссу

Стоит ли таким политикам быть теми, кто скоро будет спорить относительно будущего социального обеспечения единства ЕС, с их неспособностью идти на компромиссы и нежеланием брать на себя ответственность за любое решение, которое они не поддерживают на сто процентов? Способны ли они учитывать потенциальные долгосрочные последствия своих решений?

Даже канцлер Германии Ангела Меркель недавно сделала подобную ошибку. «Открыв» границы Германии для беженцев в сентябре 2015 года, она не позаботилась о одобрения этого шага со стороны восточноевропейских стран-членов ЕС. Результатом стали напряженные отношения с этими странами. Но Меркель способна учиться на своих ошибках. После референдума о Brexit она быстро нашла возможность для диалога с Польшей, заручившись поддержкой, которой так не хватало в предыдущие месяцы.

Какие типы политиков нужны нам в будущем? Прагматичные, способные к компромиссу деятели — хотя бы умные, однако их призывы зачастую не находят поддержки людей, которые воспринимают политику на эмоциональном уровне. Поэтому такие люди выражают поддержку популистам и радикалам, как это уже четко показал кризис ЕС и рост популярности националистических партий, которые выступают против Союза.

Идеальное сочетание

Каким же лидерам отдают предпочтение популисты и радикалы? Как и следовало ожидать, обычно они склоняются к сильных политиков, которые устанавливают правила игры, даже если это может показаться несовременным. Но если в партии слишком много таких фигур — может возникнуть внутренняя борьба за власть, как это сейчас происходит в партии «Альтернатива для Германии».

Поэтому идеалом политика есть сочетание. Это тот, кто регулярно ориентируется на данные опросов общественного мнения, адаптируя свою политику к настроениям людей, и таким образом становится «популистом» в лучшем смысле этого слова. В то же время идеальный политик дает понять, что его действиям нет альтернативы, подавая себя как сильного лидера. Тогда как в пределах собственной партии такой политик является безоговорочным, а поэтому поистине незаменимым, потому что заменить его пока некем. Вообще-то, если посмотреть с этой точки зрения, Германии очень повезло с ее нынешним канцлером.

Комиссар Совета Европы призвал наказать виновных в убийствах и похищениях на Донбассе

Права человек на Донбассе будут уважать только тогда, когда будет найдено мирное решение конфликта в рамках минских соглашений, считает комиссар по правам человека Совета Европы Нильс Мужниекс.

Более девяти тысяч человек, большинство из которых — мирные жители, погибли во время вооруженного конфликта на Донбассе, еще более 21 тысяча была ранена. Об этом сообщается в отчете, обнародованном в понедельник, 11 июля, по результатам визита комиссара по правам человека Совета Европы (СЕ) Нильса Мужниекса в Киев, Днепропетровск и Донецк в конце марта.

«Конфликт на Востоке Украины остается причиной значительных человеческих страданий и гибели людей, поэтому пора положить этому конец и обеспечить эффективное преследование и санкционирование лиц, ответственных за нарушение прав человека», — заявил Мужниекс во время представления отчета в Страсбурге, сообщает пресс-служба СЕ. Комиссар считает, что все стороны конфликта должны приложить усилия для деэскалации ситуации, должны воздерживаться от насилия и решить все разногласия через переговоры, как это было оговорено в минских соглашениях.

Жертвам преступлений нужна реабилитация

Во время визита особое беспокойство Мужниекса вызвали факты убийств, пыток и похищения людей на Донбассе. Он убежден, что насущные вопросы защиты прав человека должны быть срочно решены как в неподконтрольных Киеву районах Донбасса, так и на территориях, которые контролирует украинское правительство.

Комиссар «выразил сожаление», что самопровозглашенная власть Донбасса «снова ввела в действие смертную казнь», и советует пересмотреть это решение. В отчете говорится о том, что во время своего визита комиссар «получил достоверную информацию о случаях пыток и бесчеловечного обращения, которые случились в 2014-м и 2015 годах с обеих сторон линии разграничения». Он подчеркивает, что каждый человек, который называет себя жертвой преступления, связанного с конфликтом на Донбассе, «должен иметь доступ к правосудию, ему должен быть обеспечена правовая защита и надлежащее возмещение». Программы такой поддержки должны быть доступны всем жертвам бесчеловечного обращения и их семьям, «чтобы таким образом в полной мере обеспечить их реабилитацию», — отмечается в отчете.

Комиссар требует предоставить беспрепятственный доступ правозащитников и родственников лиц, которые находятся в плену, независимо от того, являются ли места их содержания официальными местами лишения свободы или «неформальными». Мужниекс, которого в Донецке принимал самопровозглашенный «представитель омбудсмена ДНР» Дмитрий Попов, выразил сожаление, что ему отказали посетить места лишения свободы на неподконтрольных украинскому правительству территориях.

Путь к примирению

В отчете комиссара Совета Европы отмечается, что примирение в обществе возможно лишь при условии, когда все виновные в серьезных нарушениях прав человека будут привлечены к ответственности. Поэтому, убежден Мужниекс, необходимо в первую очередь проводить эффективное расследование подобных фактов. Он признает, что существует немало трудностей, связанных с судебным преследованием лиц, которых обвиняют в тяжких нарушениях прав человека, «особенно когда речь идет о наемников или иностранных боевиков». Именно поэтому для украинской власти важно сотрудничать с соответствующими международными структурами, «которые могут оказать в этом вопросе свою помощь и опыт», отметил комиссар.

Нильс Мужниекс также считает, что в украинском обществе необходимо распространять месседж о примирении и толерантность. В отчете он призвал всех журналистов освещать конфликт на Донбассе «согласно самым высоким стандартам журналистской этики и профессионализма».

Сотни пропавших без вести

В отчете также отмечается, что в Киеве проинформировали комиссара про 600 человек, пропавших без вести в результате конфликта на Донбассе, а в Донецке — о 400 человек. «Непонятно, насколько данные, собранные украинскими национальными агентствами, были сверены с данными, предоставленными с неподконтрольных правительству территорий», — говорится в отчете. Также в документе указывается, что методология, которую использовали в Киеве и Донецке для сбора этих данных, отличается.

Мужниекс считает, что для выявления местонахождения «сотен пропавших без вести» Украине стоит заручиться международной помощью. «А национальное законодательство, которое регулирует наказание за насильственное исчезновение, должно быть пересмотрено таким образом, чтобы оно полностью соответствовало международным стандартам», — говорится в отчете.

Тереза Мэй возглавила правительство Великобритании

 

Вдруг все произошло быстрее, чем ожидалось. И вопреки уставу партии. Преемник Дэвида Кэмерона получит тяжелую наследство, считает Биргит Маас. Вдруг все пошло очень быстро. Еще каких-то неполных три недели назад все в Великобритании, кажется, было в порядке: экономика постепенно росла, безработица была на рекордно низком уровне. Хозяин служебной квартиры на Даунинг-стрит премьер Дэвид Кэмерон имел все основания радоваться, что в свою вторую каденцию он опирается на стабильное парламентское большинство и не имеет нужды в коалиционных партнерах. Отделение Шотландии в последний момент удалось предотвратить, ситуация в Северной Ирландии преимущественно спокойная.

Впрочем, за одну ночь народ перевернул все вверх дном, а Дэвид Кэмерон оказался перед грудой обломков. И в этом виноват он сам: до последнего момента он надеялся, что победит на референдуме, а надоевшая дискуссия об отношениях с ЕС, которая уже десятилетиями идет внутри его партии, по крайней мере на некоторое время исчезнет с повестки дня.

Кэмерон перед кучей обломков

Однако вместо того, чтобы приложить усилия к обретению взаимопонимания внутри партии, Кэмерон заигрался в азартные политические игры, и привело страну к кризису: после инициированного им референдума фунт упал до исторического минимума, в Лондоне, где большинство было против Brexit, паника. Шотландия угрожает отделением. Оппозиционную Лейбористскую партию раздирают противоречия, на политической арене чуть ли не ежедневно кто-то уходит в отставку, словно убегая с корабля, что идет на дно: Борис Джонсон, Найджел Фараж, а теперь и Андреа Лидсом.

Вообще-то, как указано в партийном уставе, в случае отставки председателя партии его преемника выбирают на общепартийном конкурсе. Партийцам должны были дать несколько недель времени, чтобы избрать нового председателя. Основных претендентов было двое: министр внутренних дел Тереза Мэй, которая выступала за то, чтобы остаться в ЕС, и Андреа Лидсом — поклонница Brexit, которая сделала себе имя именно на агитации перед референдумом. Неожиданный отказ Лидсом, о которой она заявила в понедельник, 11 июля, спутала все карты. И партия приняла быстрое решение: нового кандидата не будет, Мэй станет новым лидером партии и премьером.

Партийные выборы — лишь условная демократия

И правильно. Рядовой член Консервативной партии — это все равно не репрезентативный срез населения. Он старший и «белее» среднестатистического британца, живет в основном на юге страны. Голосование внутри партии все равно не прибавило бы легитимности новой премьерше. Кроме того, не было никакого смысла в том, чтобы Дэвид Кэмерон еще несколько недель оставался бы на посту как «хромая утка». Хорошо, что все решилось так быстро, и Кэмерон упаковал свои чемоданы. Уже в среду руль получит его преемница.

Более честно было бы, если бы Кэмерон с самого начала дал понять, что в случае Brexit он подаст в отставку. Тогда британцы имели бы хоть приблизительное представление о том, какую волну поднимет их голосование на референдуме. Зато он до последнего уверял, что доведет до конца то, что затеял, и вести соответствующие переговоры с ЕС.

Глубокий кризис доверия

Именно такая нечестность и является причиной нынешнего кризиса: политикам не доверяют в принципе. Голосование за выход из ЕС для многих не имело ничего общего с европейским сообществом. Речь шла прежде всего о том, чтобы показать правительству в Лондоне средний палец. Потому что люди чувствуют себя так, словно они оказались на обочине глобализации, думают, что страной правят только в интересах элит в мегаполисах и банкиров из лондонского сити.

Правительство не может игнорировать такие предубеждения, а потому Тереза Мэй права, когда четко заявляет о своей позиции: Brexit означает Brexit — никакого повторного референдума, никаких досрочных выборов. По крайней мере в ближайшем будущем. Она пообещала примирить страну и ограничить влияние крупного бизнеса на политику. Посмотрим, хватит ли у нее на это времени, учитывая сложные переговоры относительно выхода Великобритании из ЕС.

Зато Дэвид Кэмерон войдет в историю страны как трагическая фигура во главе правительства: как тот, на чьей совести выход из Евросоюза при том, что сам он этого выхода вообще-то не хотел.